A maioria dos prefeitos fluminenses eleitos, em outubro deste ano, é do sexo masculino, autodeclarou-se branca e está filiada a partidos de centro-direita e direita. Estas são algumas das conclusões do Guia Lappcom das Eleições Municipais, lançado pelo Laboratório de Partidos, Eleições e Política Comparada (Lappcom), que analisa a política no estado do Rio de Janeiro, desde 2019. No quarto e último volume, o Guia faz uma radiografia das candidaturas a vereador e à prefeitura dos 92 municípios do estado.
De acordo com o estudo, 88% dos prefeitos eleitos são brancos e filiados a 11 diferentes partidos. Centro-direita e direita são siglas que ganharam mais força, conquistando a maioria das prefeituras e dominando três das maiores legendas partidárias na Câmara de Vereadores. O documento aponta ainda que o número de prefeitas mulheres eleitas apresentou uma leve queda: variou de 10%, em 2020, para 9%, em 2024.
Focado em analisar as dinâmicas políticas entre os personagens da disputa no estado, o Guia Lappcom traz uma radiografia das candidaturas e do resultado das eleições para vereador e prefeito. O projeto é uma colaboração entre alunos de graduação e doutorandos, liderado pelos professores Mayra Goulart, Paulo Baía e Theófilo Rodrigues. Mayra, pesquisadora e professora dos cursos de Economia e Ciência Política, também coordena o grupo que desenvolveu o manual.
Desde 2019, a equipe realiza pesquisas, oficinas e atividades que visam democratizar temas considerados complicados: processos eleitorais, sistema político, dinâmicas partidárias, entre outros. “O projeto propõe, para o público em geral, aumentar as informações disponíveis sobre a cidadania e mostrar que o conhecimento acadêmico pode ser interessante e ter uma linguagem acessível”, explicou a professora e cientista política Mayra.
O material mostra a influência das emendas parlamentares ao Orçamento da União no resultado do pleito. Os deputados federais podem destinar parte do orçamento para os municípios. Quando colocamos uma lupa nos valores destinados às cidades da Baixada Fluminense e do interior do Rio, onde a maioria dos prefeitos foi reeleita ou eleita com taxas superiores a 70%, fica clara a influência das verbas orçamentárias nas chapas vencedoras.
É o caso, por exemplo, do deputado federal Dr. Luizinho (PP), que destinou mais de R$20 milhões em emendas para a pasta da Saúde, segundo informa o Guia Lappcom. Ele alocou, em média, R$5 milhões de verba para cidades de candidatos que apoiou: Campos dos Goytacazes, Magé, Volta Redonda, São Gonçalo, Nova Iguaçu e Resende. Todos os prefeitos apoiados por ele foram eleitos.
O projeto Lappcom tem construído colaborações importantes. O laboratório funciona em parceria entre a Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) e a UFRJ, que se associou ao Instituto de Economia (IE) e ao Instituto de Filosofia e Ciências Sociais (IFCS). Nas eleições de outubro de 2024, o Laboratório integrou a cobertura das eleições do jornal Extra com a série especial Tamo Junto. Foram mais de 50 reportagens ao longo de dois meses, focadas nas disputas da Região Metropolitana e do interior do estado.
“Foi difícil conciliar o tempo do jornalismo com o tempo da academia. O Extra tinha uma demanda de velocidade de apuração e produção, mas com a ajuda dos jornalistas isso tudo se tornou possível. A gente conseguiu manter a qualidade acadêmica”, conta Vitor Medeiros, aluno de Ciências Sociais da UFRJ que, desde o ano passado, faz parte do laboratório.Os estudos para analisar as eleições deste ano começaram em dezembro de 2023, com o lançamento do primeiro volume do Guia. Esse diagnóstico foi conclusivo em 90 das cidades fluminenses (Niterói e Petrópolis tiveram segundo turno). O evento contou também com a presença de Andrea Lopes (Unirio), Geraldo Tadeu (Uerj), Glauco Faria (Outras Palavras), Hildete Pereira (UFF) e Luísa Marzullo (O Globo), pesquisadores e jornalistas de política que complementaram, durante o lançamento, as análises presentes no guia. O material é dividido em quatro volumes e lançou sua última edição durante evento no Instituto de Economia, na sexta-feira (18/10).
Por Eduardo Cassar